为什么是济南？

大众网记者 聂冬梅 济南报道(bàodào) 近日，2025年度中央财政支持实施(shíshī)城市更新行动评选结果公示，在拟支持的20个城市中，济南作为(zuòwéi)山东省(shāndōngshěng)唯一推荐参评城市成功入围。 这份支持将为济南带来什么利好(lìhǎo)？ 作者认为，最直接的好处，是能获得真金白银的支持。据悉，中央财政按区域对实施城市更新行动(xíngdòng)城市给予定额补助。其中：东部地区每个城市补助总额(zǒngé)不超过8亿元(yìyuán)，中部(zhōngbù)地区每个城市补助总额不超过10亿元，西部(xībù)地区每个城市补助总额不超过12亿元，直辖市每个城市补助总额不超过12亿元。 成功入围，还意味着济南(jǐnán)在城市更新中将走在前列。一定程度(chéngdù)上，也扮演着示范生的(de)角色。此次城市更新行动旨在探索建立可(kě)持续的城市更新机制，推动补齐城市基础设施的短板弱项，加强消费型基础设施建设，注重向提振消费方面发力，促进城市基础设施建设由“有没有”向“好不好”转变。要求(yāoqiú)入围城市形成可复制、可推广的模式和经验。对济南而言，这个是一个宝贵(bǎoguì)的机会，有望通过资金与政策的双重(shuāngchóng)加持，打造“安全韧性、功能完善、内需活跃”的更新样板。 为何(wèihé)济南能获此青睐？ 要知道，拿到中央财政补贴，是有明确门槛要求(yāoqiú)的(de)。需同时满足以下基础(jīchǔ)条件：建立推动(tuīdòng)城市(chéngshì)更新工作的组织领导和协调工作机制，并制定中央财政支持实施城市更新行动工作方案，具体实施范围集中在城市老城区；城市财力应满足城市更新投入需要，地方政府债务风险低，不得因开展城市更新形成新的政府隐性债务；2023年（含(hán)）以来，在住房和城乡建设领域未出现重大生产安全事故或重大负面(fùmiàn)舆情事件。由此来看，济南城市更新工作是扎实的、成熟的。 答案写在那些重获新生的城市空间(kōngjiān)里。以舜泰广场为例，作为济南高新区发展(fāzhǎn)最早且最为成熟的集中商务办公区，因建成(jiànchéng)时间较早，出现交通拥堵、缺乏商业(shāngyè)配套、休闲游憩空间，严重影响园区营商环境。如今，改造后的舜泰广场商业活力显著增强，1000余个机动车位和2500余个非机动车位破除了停车困境；昔日(xīrì)无经济效益的体育场地，更新为开放式商业街区，租金收益约1000万元(wànyuán)/年。居民生活(shēnghuó)体验也明显提升，原体育场地升级改造为体育公园，为周边居民提供了全面的体育休闲平台(píngtái)。此外(cǐwài)，区域生态环境质量也得到有效改善。 答案镌刻在“一城山色”的生态(shēngtài)脉络中。济南市全域共有872座山体，其中98座位于绕城高速以内，城市与山体有机融合，形成了独特的“一城山色”景象(jǐngxiàng)。随着城市经济社会的快速发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)，部分山体的生态系统和地貌特征遭到不同(bùtóng)程度的破坏，城市发展与山体保护之间的矛盾日益凸显。近年来，济南聚焦城市特色生态本底，将生态修复(xiūfù)与功能提升相结合，以新发展理念破解城市治理难题，实施山体生态修复及绿化提升、废弃矿山生态修复、山体公园(gōngyuán)建设、山林绿道建设四类山体生态修复系列工程467个，实现了环境保护(huánjìngbǎohù)与民生福祉、绿色(lǜsè)发展与城市品质的深度融合。 值得一提的是，舜泰广场智慧停车项目和“一城山色(shānsè)”生态修复项目不久前(bùjiǔqián)同时入选住房和城乡建设部发布的第二批城市更新典型案例。这不仅是对济南(jǐnán)创新模式(móshì)与实践成效的高度肯定，更标志着济南城市更新工作迈向新高度。 答案藏(cáng)在遍地开花的更新实践中。过去一年(yīnián)，济南先后启动洪楼广场片区(piànqū)、槐荫区市立五院片区等100个城市更新项目，启动实施51个城中村改造项目。 历下区，“一轴三区多园(duōyuán)”城市发展新格局加快构建，明府城片区焕(huàn)彩蝶变，保护(bǎohù)提升规划入选全省城市更新创新案例，曲水亭街(jiē)——西更道动线打通，珍珠泉透窗见景，百花洲成为网红打卡(dǎkǎ)地。中央商务区领峰崛起，“山泉湖河城”五大超高层点亮(diǎnliàng)省会天际线，汇聚世界500强项目33个，获评最具消费活力商务区，成为高端(gāoduān)企业最集中、高端人才最集聚、高端消费最活跃的省会新地标。长岭高科片区升级为山东历下经济开发区(kāifāqū)，不断厚植新质生产力发展沃土，产业配套更加完善，新优项目相继入驻(rùzhù)，日益成为经济增长新引擎、对外开放新窗口。 市中区先后对西、南红庙(nánhóngmiào)等4个(gè)城中村进行改造，实施老商埠一期、上新街等4个城市更新项目，总投资近250亿元，年度(niándù)投资140亿元，开工建设安置房5779套，惠及群众2万人。 槐荫区，槐苑文化体育公园全面开工，复合利用地下空间，建设提升公园绿地、体育场、智慧停车场和商业设施，致力于打造济南西部首座(shǒuzuò)运动城市(chéngshì)综合体。市立五院轨道交通(guǐdàojiāotōng)TOD综合体项目加速(jiāsù)推进，即将成为全市首个集轨道交通、公交首末站、居住、商务(shāngwù)、消费等多元功能于一体的立体生态“城市新地标”。 纵观济南全域，一场以焕新老城活力、增进民生福祉、传承历史文脉(wénmài)、完善城市功能的更新行动正全面铺开、遍地开花(biàndìkāihuā)。 答案还写在对历史(lìshǐ)文化的保护传承中、产城融合(rónghé)澎湃的动能中。城市更新不是简单的拆建，历史文化建筑作为城市历史的见证者，承载着城市的历史文化，需要守护。在洪楼片区更新改造中，历城区遵循“留改拆并举”原则，通过科学规划与合理布局，成功(chénggōng)凸显“百年山大、百年教堂、鹊华烟雨、甲骨卜辞(bǔcí)”等(děng)代表性(dàibiǎoxìng)文化符号。同时，通过引入品牌商业、文化艺术、科技创新、时尚(shíshàng)消费等新兴业态，实现了历史文脉与新发展脉络的融合。 城市更新，不仅要改善人居环境，还要丰富经济业态。天桥区(tiānqiáoqū)在城市更新过程中“更”出了(le)一批转型成功的商贸市场，为天桥发展注入澎湃动能。比如，金牛建材(jiàncái)市场在原有建材家居商业设施的基础上，引入(yǐnrù)建材总部、电子商务、美食娱乐(yúlè)、文化创意等多元业态，推动线上线(shàngxiàn)下消费的深度融合，打造了一站式、智慧型建材家居产业综合体。泺口服装城将原来的商贸中心进行整体改造，发展成集(chéngjí)服装商贸、餐饮、办公、会展为一体的现代化、集成式、多功能商贸综合体。 从洪楼片区的文化业态焕新，到天桥区商贸市场的消费场景升级，均以(yǐ)更新实效为消费提质(tízhì)扩容提供了鲜活注脚，与(yǔ)此次城市更新行动“加强消费型基础设施建设，注重向提振消费方面发力”的核心导向同频共振(gòngzhèn)。 据了解，2025年济南计划实施城市更新、城中村(chéngzhōngcūn)改造(gǎizào)以及危旧房改造项目150个左右，新增绿色建筑1000万平方米以上。期待济南在中央财政支持的“赋能加持(jiāchí)”下由“更新”走向“更新”。